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网约圈·最新23天行业动态2021年6月4日——2021年6月27日
政策导向：
1.国家发展改革委、国家能源局等四部委联合印发《能源领域5G应用实施方案》
近日，国家发展改革委、国家能源局、中央网信办、工业和信息化部联合编制并印发了《能源领域5G应用实施方案》。方案指出，5G 具有高速率、低时延、大连接等特征，是支撑能源转型的重要战略资源和新型基础设施。方案要求，未来3-5年，围绕智能电厂、智能电网、智能油气、综合能源、智能制造与建造等方面拓展一批5G典型应用场景，建设一批5G行业专网或虚拟专网，探索形成一批可复制、易推广的有竞争力的商业模式。
2.国家能源局：不得新建动力电池梯次利用项目
近日，从国家能源局网站获悉，国家能源局就《新型储能项目管理规范（暂行）（征求意见稿）》公开征求意见。征求意见稿指出：新型储能项目相关单位应按照有关法律法规和技术规范要求，严格履行项目安全、消防、环保等管理程序，落实安全责任。在电池一致性管理技术取得关键突破、动力电池性能监测与评价体系健全前，原则上不得新建大型动力电池梯次利用储能项目。已建成投运的动力电池梯次利用储能项目应定期评估电池性能，加强监测、强化监管。
3.工信部正式发文：低速电动车即将转正
6月17日，工信部正式公开征求对推荐性国家标准《纯电动乘用车技术条件》的意见。《技术条件》对纯电动乘用车的部分技术条件进行修订，同时也明确四轮低速电动车将作为纯电动乘用车的一个子类，命名为“微型低速纯电动乘用车”，并提出了产品的相关技术指标和要求。《技术条件》的征求意见截止日期为2021年8月16日，这意味着低速电动车已正式纳入正规化管理。低速电动车规范管理驶入“快车道”。4.国家发改委、交通运输部印发《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》
近日，国家发改委、交通运输部印发《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》。目标到2025年，基本建成“轨道上的双城经济圈”，轨道交通总规模达到10000公里以上，其中比例超过70%，公交、环卫、邮政、出租、轻型物流配送全部使用新能源或清洁能源车辆。
5.武汉发布《武汉市客运出租汽车服务质量信誉考核实施办法》，将建不良记录驾驶员数据库
6月22日，武汉市交通运输局召开武汉市出租车行业全面提升服务质量动员部署会，通报出租车行业不文明行为和违规经营行为，发布《武汉市客运出租汽车服务质量信誉考核实施办法》。
其中，巡游车企业、网络预约汽车经营者连续两年考核不合格将吊销经营许可证。该《办法》将于7月1日起全面执行。据悉，出租汽车驾驶员服务质量信誉考核等级分为AAA级、AA级、A级和B级，主要考核内容包括遵守法规、安全生产、经营行为、营运服务等方面。
考核实行计分制，基准分值为20分，加分分值为10分。武汉市交通运输局相关负责人介绍，出租车行业将建立不良记录驾驶员名单数据库，为出租汽车企业提供查询服务，并加强对不良记录驾驶员的培训教育和管理。
6.新修订的《青岛市客运出租汽车管理条例》正式实施
6月15日，新修订的《青岛市客运出租汽车管理条例》（以下简称“《条例》”）正式发布并实施。
新《条例》一是体现在坚持新老业态融合，如对巡游车和网约车的车辆、从业人员准入条件以及服务基本要求等进行统一规定，属于不同业态的特殊要求作例外规定。
二是违法成本提高，加大对违法行为的处罚力度，对未按照规定携带证件、不文明服务、车容车貌不符合要求的，处罚由原来的50-100元，提高到100-500元；对拒载、绕路、擅自招揽他人同乘、不合理收费等严重影响营运秩序的行为，处罚额度都提高到了500-2000元。
三是明确了违法的具体情形。关于拒载，原《条例》第三章第十七条规定“不得无故拒载”。新《条例》对拒载的具体情形进行了细化，第三章第二十六条明确了巡游车空车待租状态下乘客告知目的地后拒载、在客流集散地或者路边停靠时拒载、巡游车暂停营运状态下主动问询乘客去向后拒载三种具体情形。对绕路、擅自招揽他人同乘、不合理收费、线上预约与线下提供服务的车辆或驾驶员不一致等问题作出了规范。
7.高速公路全面推广差异化收费
6月17日，交通运输部、国家发展改革委、财政部近日联合印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》。
方案指出，进一步优化完善分路段差异化收费模式，实施灵活多样的差异化收费；继续深化分车型差异化优惠政策，对不同车型普通货车或国际标准集装箱运输车辆、危险货物运输罐式车辆等专用运输车辆实施差异化收费，提高专业运输效率；重点针对交通量波峰波谷明显、承担较多通勤功能的高速公路路段，在不同时段执行差异化的收费标准；重点针对邻近港口和大型工矿企业的高速公路出入口、交通量差异较大的相邻平行路段、城市周边高速公路项目等特定区间、特定出入口实施分出入口差异化收费；重点针对资源省份货物单向运输特征明显的高速公路，可对上行方向和下行方向实施差异化收费；进一步完善ETC（电子不停车收费系统）电子支付优惠模式，加大ETC电子支付优惠力度。
8.云南发布通知：将对网约车市场进行从严整治
近日，云南省安全生产委员会印发《关于扎实推进道路交通安全风险隐患专项整治工作的通知》。《通知》明确：从6月16日起至11月底，云南全省将开展为期半年的道路交通安全风险隐患专项整治行动。其中，将从严整治非法运营，要求各地要全方位搜集非法运营线索，锁定涉嫌从事非法运营的车辆和驾驶人，建立非法运营车辆黑名单，常态化组织精准查处；对上路行驶的非法营运车辆一律依法查处，对从事非法营运的人员一律严格处理，对黑客运站点一律清理取缔；对非法运营严重超员涉嫌构成危险驾驶罪，对非法营运肇事涉嫌构成交通肇事罪，对组织非法营运涉嫌构成非法经营罪的，一律严肃追究刑事责任。
9.广州新能源汽车上“绿牌”或有新规定
日前，市发展改革委发布《关于进一步完善新能源汽车信息管理工作的通知（试行）》（公开征求意见稿）。公开征求意见稿规定，未来新能源汽车厂商在广州市销售新能源汽车，续申领《广州市新能源汽车信息管理凭证》。未获得该凭证的新能源汽车厂商，将无法在广州市销售新能源汽车。此举意在对新能源汽车厂商的产品、技术、服务、安全等提出更高的要求，强化新能源汽车厂商主体责任。
行业动态：
1.北京市升级巡游出租车“黑匣子”
近日，由北京市公安局组织修订的《巡游出租车安全防范技术要求》系列标准开始在北京市市场监管局官方网站上征求意见。系列标准涉及安防监控系统、车载定位终端技术要求、车载防劫防盗报警终端技术要求三个部分。巡游出租车面临双重的安全需求：其一，保障乘客安全，不受司机敲诈或迫害；其二，保障司机安全，防范司机被劫被盗，也可为解决司乘之间的纠纷提供参考依据。
2.贵阳市巡游出租车将全面推行电子发票
6月17日起，贵阳市巡游出租车将全面推行电子发票。贵阳市公共交通智能服务平台——筑翼行，借助车载信息采集终端和车内二维码入口软硬件结合，以“一车一码，一码通用”的轻量化场景，打破信息孤岛，提供全市营运车辆多维度数据监控、车辆人员实时调度、异常状况及时预警、非常时期疫情防控等行业监管功能，实现传统巡游出租车像网约车一样的实行精细化管理。
3.上海市出租汽车候客站“一键叫车”功能再升级
近日，从上海市道路运输局获悉，继“一键叫车”设备装进社区后，上海市交通主管部门对中心城区打车热点区域建设的200余个具备信息化“一键叫车”功能的出租汽车候客站点进行了设备功能升级。乘客只需打开手机微信、支付宝扫一扫候客站屏幕上的二维码，即可通过小程序进行“一键叫车”，有效提升了叫车响应率。通过小程序，乘客还能查看接单车辆车牌号、车辆实时位置、预估到达时间等信息。
4.昆明当地出租车全量接入高德打车
6月24日，昆明出租车官方平台“昆明打车”正式上线，昆明市全部巡游出租车将陆续接入。据悉，“昆明打车”由昆明市出租汽车行业与高德打车合作打造，即日起，广大昆明市民通过高德地图APP打车功能，在叫车时选择“昆明打车”，即可呼叫出租车。
5.沈阳开展出租汽车“文明行车”专项整治
近日，沈阳市启动出租汽车行业精神文明创建行动，包含开展出租汽车“文明行车”专项整治、完善巡游车网络预约平台建设等活动。在专项整治行动中，将加大对出租汽车不系安全带、不礼让行人、违法掉头、强行超车、行车时接打电话等不文明交通违法行为的查处。此外，今年，沈阳将启动《沈阳市客运出租汽车管理条例》立法工作，完成条例草案的起草。今年，沈阳还计划更新1500台巡游出租汽车，全部为CNG双燃料清洁能源车辆。
6.武汉出租车考核出台新标准，将建不良记录驾驶员数据库
6月22日，武汉市交通运输局召开武汉市出租车行业全面提升服务质量动员部署会，通报出租车行业不文明行为和违规经营行为，发布《武汉市客运出租汽车服务质量信誉考核实施办法》。
其中，巡游车企业、网络预约汽车经营者连续两年考核不合格将吊销经营许可证。该《办法》将于7月1日起全面执行。据悉，出租汽车驾驶员服务质量信誉考核等级分为AAA级、AA级、A级和B级，主要考核内容包括遵守法规、安全生产、经营行为、营运服务等方面。考核实行计分制，基准分值为20分，加分分值为10分。武汉市交通运输局相关负责人介绍，出租车行业将建立不良记录驾驶员名单数据库，为出租汽车企业提供查询服务，并加强对不良记录驾驶员的培训教育和管理。
7.天津市出台出租汽车十项服务措施
6月20日，天津市交通运输委为做好国家会展中心首展期间出租汽车运营服务保障，出台了十项服务措施，全力保障首展顺利举办。
措施要求，坚持做到运营期间驾驶员佩戴口罩，车辆通风、消毒等。积极主动接种疫苗，做到“非绝对禁忌症必接种”和“凡运营必接种”，保持国家和天津市当前疫情防控的良好态势；对2020年以来信用积分考核为0分的驾驶员分批次开展停运集中培训，经培训考试合格后上岗运营，并恢复初始基准分值；对全体一星、二星出租车驾驶员开展面对面约谈教育，对此类驾驶员通过远程抽查等信息化手段重点监管；对首展期间涉及出租汽车运营服务的各类建议和投诉举报线索，第一时间核查，对违法违规行为实施上限处罚并公开曝光；严厉查处网约车平台违规派单行为。对市场巡查检查发现的无证网约车实行“一案双罚”，净化客运市场秩序
8.长沙推出首批出租车如厕专用临时车位
为解决长沙市出租车驾驶人如厕停车难问题，长沙公安交警近期将推出首批出租车如厕专用临时车位。这是长沙交警为群众办实事的最新举措，这些专用车位设置在长沙城区18个公共厕所门前，每个公厕设置了2个停车位，免费供出租车驾驶人如厕停车。出租车如厕专用临时车位由交通标志和交通标线两部分组成，地面交通标线为蓝色虚线+实线，代表专用车位；交通标志式样为：停车标志（P）+出租车图案+（含网约车），辅标为“如厕限停15分钟”。代表供出租车（含网约车）如厕停车专用，限时停放15分钟。交警提示：出租车如厕专用临时车位为限时停车泊位，最长允许停放15分钟。
9.安徽省首个网约车司机流动党支部在芜湖成立
6月21日，芜湖市交通运输局运管服务中心举行了芜湖网约车司机流动党支部成立大会暨网约车党员雷锋车队发车仪式活动。由此，安徽省第一个网约车司机流动党支部在芜湖率先成立，也是继芜湖市交通部门在出租车行业开展非公党建工作以来在网约车平台的又一次探索实践。芜湖市交通运输局运管服务中心相关负责人表示，将支部建在网约车平台上，让党徽在车厢里闪耀，就是要充分发挥党员司机的先锋模范作用，以党员带动群众，铸就安全堡垒、成为服务先锋，借助党员示范引领面广的优势，在各条路线上充分发挥党员司机的战斗堡垒作用，为老百姓提供更好更安全的出行服务。
10.济南市启动对6家违规网约车平台的处罚程序
日前从济南市交通局获悉，4月27日至5月31日，济南市集中开展了道路客运、出租市场集中整治“雷霆”行动，严厉打击非法从事道路旅客运输和出租汽车客运经营行为。济南市交通局优化治理手段，启动“一案双罚”机制，对网约车平台公司向不合规车辆的派单行为进行处罚，倒逼平台加快推进合规化进程，目前，已经启动对6家违规网约车平台的处罚程序。截至目前，济南市交通局共处罚案件750起，比去年同期提高了1.8倍。
11.无锡：违规网约车上黑榜
近日，无锡市交通运输综合行政执法监督局首次推出“黑榜”。在无锡市中山路市中心的电子大屏上出现了“2021 年第一季度网约车平台非法营运处罚清单”，公布了今年一季度无锡市 71 起网约车平台被处罚详情，内容涵盖企业名称，车辆信息，车辆所属平台 APP，以及具体处罚金额。其中阳光出行、蓝道出行等均出现在名单中。在首份公开黑榜中，同港出行共计被处罚 18 起违规营运位居榜首，罚金总额高达 41.8 万元。
12.海口113辆网约车涉嫌非法改装被停止派单
近期，海口市交通运输和港航管理局经现场核查发现，华人汽车公司名下的网络预约出租汽车涉嫌非法改装，车辆的技术性能不符合运营安全相关标准要求。其中135辆已提交检测报告(检验结论为合格)，113辆未提交检测报告。据悉，海口市交通运输和港航管理局已经将华人汽车服务公司、海南中油天然气汽车检测维修服务有限公司违法违规问题线索移交海口市市政管理局(市综合行政执法局)、海口市公安局交通警察支队，请求开展调查。同时，该局已向各网约车平台公司下发通知，暂停向华人汽车公司113辆网约车派发服务订单。
13.齐齐哈尔市出租车网约车两证合二为一
日前，从齐齐哈尔市交通部门获悉，经市政府第16届42次常务会议审议通过《齐齐哈尔市市区巡游出租汽车管理办法》，将于6月19日起正式实行。据了解，目前齐齐哈尔市正在使用的管理办法是2013年出台的《齐齐哈尔市客运出租汽车管理办法》。新《办法》在从业限制上做出调整，目前在齐齐哈尔市从事巡游车和即将从事网约车服务需要分别获得相应驾驶员许可；本次《办法》的修改，将现行的两种驾驶员许可合二为一，即只需取得出租汽车驾驶员许可，即可在两种业态间普遍使用，打通驾驶员流通渠道，为两种业态的融合破除制度性障碍。
行业数据：
1.网约车监管信息交互平台发布5月份网约车行业运行基本情况
6 月 18 日，网约车监管信息交互平台发布 5 月份网约车行业运行基本情况：截至2021年5月31日，全国共有234家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，环比增加4家；各地共发放网约车驾驶员证344.1万本、车辆运输证130.7万本，环比分别增长1.5%、2.3%。
全国网约车监管信息交互平台5月份共收到订单信息80084.7万单，环比增长5.2%。从5月情况看，有以下特点：一、在订单量超过30万单的网约车平台中，订单合规率最高的是享道出行，最低的是方舟行。2021年5月订单量超过30万单的网约车平台共15家。
与4月份相比，新增东风出行、方舟行2家订单量超过30万单；蓝道出行从4月订单量超过30万单降到30万单以下。按订单合规率（指驾驶员和车辆均获得许可的订单量占比）从高到低的分别是享道出行、东风出行、T3出行、招招出行、如祺出行、神州专车、曹操出行、首汽约车、阳光出行、帮邦行、滴滴出行、万顺叫车、美团打车、花小猪出行、方舟行。本月订单合规率增长排名前3名的分别是万顺叫车、享道出行、美团打车；下降最多的分别是阳光出行、花小猪出行、如祺出行。
二、在36个中心城市中，订单合规率最高的是厦门，最低的是石家庄。在36个中心城市（直辖市、省会城市、计划单列市）中，按订单合规率排名前5名的分别是厦门、广州、贵阳、杭州、南宁；排名后5名的分别是大连、北京、银川、昆明、石家庄。（以上排名均按从高到低排序）
2.中国电动充电基础设施促进联盟发布了2021年5月充电桩运营数据
6月16日，根据中国电动充电基础设施促进联盟发布了2021年5月充电桩运营数据显示，我国在2021年1到5月份，充电基础设施增加量已达到了18.9万台，而公共充电基础设施增量同比上涨了125.2%，同样的随车配建充电设施增量也在持续上升，同比上升了142.9%。其中，广东省的占比比较大，有9603座，江苏省占比第二，有5998座，浙江省占比第三，有5309座，湖北省的占比很少也有2113座；在从换电站的数据上来看有588座，其中，北京市占比比较大，有215座，而河北省占比最少的也有15座等。
造车新势力动态：
1.百度首次公布无人车成本，一辆48万元
百度Apollo与极狐汽车宣布推出新一代量产共享无人车。同时，百度首次公布，一辆无人车的成本为48万元。双方预计在未来3年落地1000台共享无人车。
2.北汽蓝谷与百度布局共享无人车
北汽蓝谷旗下ARCFOX极狐汽车宣布，公司联合百度Apollo发布新一代共享无人车Apollo Moon。Apollo Moon采用“ANP-Robotaxi”架构，让共享无人车套件轻量化，可与智能驾驶汽车数据共生共享，打造数据闭环。Apollo Moon具备全传感器及计算单元冗余，支持5G云代驾、V2X等功能。
3.小鹏汽车
小鹏汽车在港交所发布公告，启动招股，每股最高发售价180港元，一手入场价18181.39港元，7月6日公布中签及开始暗盘交易，7月7日正式挂牌上市。
4.小鹏汽车：第四款SUV将于明年推出，正在开发一个全新平台
小鹏汽车通过港交所上市聆讯，在招股书中提到，小鹏汽车将于2022年推出第四款车型，新车定位为一款中大型SUV，该款新车将会基于P7相同的 Edward平台打造，而车辆所使用的平台可支持2800-3100mm的轴距范围，所以这款全新的车型的轴距最高可以达到 3100mm。此外，除了Edward和David平台外，小鹏汽车在招股书中还透露出其正在开发另外一个全新的平台，以便满足国内市场不同消费着的需求。
5.蔚来汽车其全国第280座换电站正式上线
蔚来汽车于6月27日发布官方消息称，其全国第280座换电站正式上线，该换电站位于芜湖奥体中心，系该区域首座二代站。截止今年5月底，蔚来汽车已在全国部署了226座换电站，并累计为用户提供了250万次换电服务，蔚来汽车计划到今年底建成500座以上换电站。
平台动态：
1.美媒：滴滴完全稀释后估值可能超过700亿美元
据《华尔街日报》6月27日报道，根据滴滴最新提交的公开文件，该公司首次公开募股的目标估值为620亿-670亿美元。而据知情人士透露，滴滴完全稀释后的估值（通常包括限制性股票单位）可能超过700亿美元。
2.满帮集团成功上市/市值1500亿
6月22日，全球最大的数字货运平台，满帮集团正式在纽交所挂牌上市。上市首日开盘价22.5美元每股，截止收盘，满帮集团股价上涨2.5美元至21.5美元，较发行价19美元上涨13.16%，市值达233.58亿美元，一举成为今年 IPO 规模最大的中概股。
3.首汽约车发布致歉声明
针对杭州女乘客因司机偏航而跳车事件，首汽约车21日再次发布公告，对乘客致歉，并表示将更加严格司机行驶路线规则，避免由于偏航、临时改变路线等使乘客产生误解。根据行程录音，行程中无司乘争吵或其它明显声响，司乘双方全程语言交流很少，并未出现“司机搭讪”等内容。首汽方面表示，首汽约车将垫付该乘客医疗费用。对该司机选择新路线时并未充分沟通的行为进行批评教育。该事件全程录音可在得到高女士同意后向媒体公布。
4.首汽约车新推“臻选”型专车服务用车
近日，首汽约车上线了专车服务“臻选”型用车，包含“舒适臻选”与“商务臻选”两种。乘坐“臻选”型用车将享受到首汽约车的十大金牌服务，包括正装服务、准时等候、提拿行李、站立候驾、全程静音等共十项服务运营标准，让乘客可以更加舒适的享受网约车带来的便捷服务。
5.滴滴定制车D1进入重庆
6月18日，在重庆小桔有车交付中心，首批8台D1车钥匙交到司机手中，宣告了重庆成了D1进入的第七座城市。
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